江蘇省廣播電視局關于印發《江蘇省地面數字電視
運行維護管理暫行辦法》的通知
發布日期:2020-03-12 17:25 來源:江蘇省人民政府辦公廳 瀏覽次數: 字體:[ ]

蘇廣電規〔2020〕1號

 

各設區市文化廣電和旅游局,昆山市、泰興市、沭陽縣文化廣電和旅游局,省廣電總臺,江蘇省廣電無線傳播有限責任公司:

為提升全省廣播電視基本公共服務供給質量,切實保障群眾收視權益,加強對全省地面數字電視覆蓋網的管理,維護廣播電視無線電傳輸覆蓋良好秩序,根據《江蘇省廣播電視覆蓋專項資金管理暫行辦法》和《江蘇省地面數字電視運維管理工作手冊(試行)》,我局制定了《江蘇省地面數字電視運行維護管理暫行辦法》,現印發給你們,請認真貫徹落實。

 

                            江蘇省廣播電視局

                            2020年1月17日

 

江蘇省地面數字電視運行維護管理暫行辦法

 

第一條 為提升全省廣播電視基本公共服務供給質量,確保中央、省級地面數字電視節目完整播出,切實保障群眾收視權益;加強對全省地面數字電視覆蓋網(以下簡稱覆蓋網)的管理,維護廣播電視無線電傳輸覆蓋良好秩序,根據《江蘇省廣播電視覆蓋專項資金管理暫行辦法》和《江蘇省地面數字電視運維管理工作手冊(試行)》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對江蘇省內承擔中央、省級地面數字電視節目覆蓋任務的發射臺站和承擔覆蓋網運維任務的單位(以下簡稱覆蓋網運維單位)的技術考評。考評工作由省級廣電行政部門組織實施。

第三條 各發射臺站承擔本級前端系統(適用于市縣級臺站)和本臺站相關地面數字電視發射系統的安全播出、運行維護和信息報送工作。

覆蓋網運維單位承擔省前端系統的安全播出、運行維護和信息報送,全省地面數字電視監控平臺和臺站管理平臺的運行維護,全省地面數字電視節目傳輸網絡的協調管理及跨區維護、運維演練等工作,并協助省級廣電行政部門做好臺站管理和各臺站報送信息的匯總上報工作。

第四條 全省地面數字電視運行維護管理考評包括日常考評和綜合管理考評。日常考評按季度、綜合管理考評按年度進行評分。年度考評周期為當年1月1日至12月31日。

第五條 發射臺站考評內容包括:

(一)日常考評(每季度20分)

擅自變更播出頻道、節目內容和技術參數的,當季考評不得分。

1.滿時段(10分)

江蘇省地面數字電視全天24小時不間斷運行。每周二下午13∶00-17∶00,每月第四個周三凌晨1∶00-5∶00為覆蓋網例行停機檢修時間,重要保障期內取消例行停機檢修。

在發射期間出現停播的臺站,根據臺站等級累計停播時長,相應得分參照下表執行。臺站等級根據《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則確定。

2.滿功率(5分)

各臺站應在維護中如實記錄發射機播出功率并通過臺站管理系統上報,瞞報的不得分。省級廣電行政部門定期監測并隨機抽查發射機播出功率。

漏報、遲報播出功率,或在維護和省級廣電行政部門監測、抽查中發現播出功率未達到標稱功率90%以上的,一次扣1分。

3.維護計劃和記錄(5分)

做好臺站前端、發射、監控等系統的維護管理,并及時通過臺站管理平臺上報相關記錄、計劃、報表、小結和總結。

例行或應急維護后2個工作日內上報維護記錄,每月結束后5個工作日內上報月度維護小結,每季度結束后5個工作日內上報季度運維經費使用情況報表,每年度結束后10個工作日內上報年度維護總結,漏報一次扣1分,遲報視作漏報。

(二)綜合管理考評(20分)

1.安全播出(8分)

嚴格按照《廣播電視安全播出管理規定》(總局令第62號)及無線發射轉播臺實施細則要求,做好安全播出工作,杜絕責任事故,避免安全事故。發生插播、錯播、漏播事故,每次酌情扣1-5分。發生重大責任性安全播出事故,或年度考評周期內發生插播、錯播、漏播事故3次以上的,該項不得分。

2.制度建設(3分)

建立健全各項規章制度(1分);制定年度維護計劃,值班人員按要求對設備進行巡檢和記錄,詳細記錄工作日志(1分);及時上報各項計劃、記錄、報表,臺賬資料準確、翔實(1分)。

3.運行管理(4分)

儀器設備管理規范,建立儀器設備技術檔案,工具器材、備品備件妥善放置、專人管理,定期檢查、補充和標校(2分);每年組織不少于一次發射系統指標測試,測試結果符合相關標準要求(2分)。

4.技術管理(3分)

做好試播期、臨時停機檢修和運行變更的申報備案,未經申報停機檢修和變更運行參數的不得分(2分);按運維手冊要求建立專人負責的技術資料庫,及時更新整理(1分)。

5.服從調度(2分)

服從省級廣電行政部門對地面數字電視技術系統的安排調度。

第六條 覆蓋網運維單位考評內容包括:

(一)日常考評(每季度20分)

擅自變更省前端系統下發節目內容,當季考評不得分。

1.滿時段(10分)

江蘇省地面數字電視全天24小時不間斷運行,每周二下午13∶00-17∶00,每月第四個周三凌晨1∶00-5∶00為覆蓋網例行停機檢修時間,重要保障期內取消例行停機檢修。

在播出期間因覆蓋網運維單位原因出現省前端系統停播,按一級臺站等級累計停播時長,相應得分參照下表執行。

 

2.節目傳輸網絡協調管理(5分)

與節目傳輸網絡租用服務提供單位、各發射臺站保持順暢溝通,及時收轉節目傳輸網絡故障信息。督促節目傳輸網絡租用服務提供單位提交月度故障清單、處理結果報告及開展季度巡檢。每季度結束后10個工作日內向省局上報全省節目傳輸網絡季度報表,每年度結束后10個工作日內向省級廣電行政部門提交年度節目傳輸網絡運行分析報告。

3.維護計劃和記錄(5分)

做好省前端系統、全省地面數字電視監控平臺和臺站管理平臺的維護管理,制定維護計劃、落實維護工作、做好維護記錄。

通過臺站管理平臺收集整理各發射臺站相關記錄、計劃、報表、小結和總結,并向省級廣電行政部門匯總上報。每月結束后10個工作日內匯總上報月度維護小結,每季度結束后10個工作日內匯總上報季度運維經費使用情況報表,每年度結束后20個工作日內匯總上報年度維護總結并附分析報告,漏報一次扣1分。

(二)綜合管理考評(20分)

1.安全播出(8分)

嚴格按照《廣播電視安全播出管理規定》(總局令第62號)及無線發射轉播臺實施細則要求,做好安全播出工作,杜絕責任事故,避免安全事故。發生插播、錯播、漏播事故,每次酌情扣1-5分。發生重大責任性安全播出事故,或年度考評周期內發生插播、錯播、漏播事故3次以上的,該項不得分。

2.制度建設(3分)

建立健全各項規章制度(1分);組織各發射臺站制定年度維護計劃,實時掌握各發射臺站系統運行情況(1分);及時收集整理各發射臺站計劃、記錄、報表,臺賬資料準確、翔實(1分)。

3.運行管理(4分)

做好全省各發射臺站及節目傳輸網絡的運維信息及故障信息的統計、分析和報送(2分);協助省局做好相關工程方案制定、驗收和測試(2分)。

4.運維演練(3分)

按照省級廣電行政部門要求完成年度運維演練。

5.服從調度(2分)

服從省級廣電行政部門對地面數字電視技術系統的安排調度。

第七條 省級廣電行政部門組織廣播電視監測機構對全省地面數字電視播出情況進行實時和流動監測,對各發射臺站和覆蓋網運維單位開展隨機抽查,并將監測和抽查結果作為考評重要依據。被考評單位不配合開展監測、抽查的,酌情扣除考評得分。

第八條 年度考評得分與等級

年度考評得分=四個季度日常考評得分+綜合管理考評得分。年度考評分為優秀、良好、合格和不合格四等。年度考評得分95-100分為優秀;90-94分為良好;80-89分為合格;80分以下為不合格。

第九條 運維經費分配與下達

江蘇省地面數字電視運維經費包括中央節目運行維護費和省級節目運行維護費,經費標準根據發射功率、轉播節目等要素制定。運維經費的80%為日常運維經費,20%為考評經費。

經費分配原則:根據考評結果進行分配。年度考評滿分的臺站,運維經費全部撥付,每扣1分相應扣減考評經費的5%,扣完為止。

經費下達原則:根據上一年度考評周期考評結果,確定考評經費扣減比例。扣減后的考評經費與日常運維經費一并下達。

第十條 例行停機檢修時間不計入考評。因工作需要臨時停機,需按總局《廣播電視技術系統例行檢修和臨時停播(傳、機)管理辦法(暫行)》執行。經批準或備案的,不扣減相應考評得分。未按規定上報或未經批準停播(傳、機)作為停播事故納入季度考評。

因不可抗拒的外力導致災害事故,不扣減考評得分。

第十一條 年度考評周期中,累計停播時長超過應播出時長的20%,運維經費不予撥付。

第十二條 對不執行廣電行政部門決定,不服從廣電行政部門管理的被考評單位,省級廣電行政部門將予以通報,并視情節輕重采取其他方式予以處理。

第十三條 本辦法由江蘇省廣播電視局負責解釋。

第十四條 本辦法自2020年4月1日起施行。


公報PDF版瀏覽、下載:江蘇省廣播電視局關于印發《江蘇省地面數字電視運行維護管理暫行辦法》的通知(蘇廣電規〔2020〕1號).pdf

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